Уявіть родину, де дорослий чоловік стає єдиною опорою для дитини, яка втратила батьків через війну, чи для літньої матері з інвалідністю, що не може самостійно впоратися з повсякденністю. Такі історії множаться щодня, і закон чітко захищає тих, хто взяв на себе цю ношу. Ні, опікуна не можуть мобілізувати, якщо він офіційно призначений над дитиною-сиротою до 18 років, дитиною з інвалідністю чи недієздатною особою, за умови відсутності інших працездатних родичів. Це не просто слова – це пункт 23 Закону “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, що діє з урахуванням змін 2025-го.
Але реальність б’є ключем: тисячі опікунів стикаються з бюрократією в ТЦК, де повістки приходять попри документи. За даними Національної соціальної сервісної служби, у 2025-му понад 45 тисяч дітей в Україні потребують опіки, а усиновлено чи взято під опіку лише частину. Держава визнає пріоритетом сімейне виховання, тому відстрочка – не милість, а право. Розберемося, чому саме зараз, у 2026-му, оформити її простіше, ніж будь-коли, і як уникнути пасток.
Серце стискається від думки, що хтось залишить безпорадного підлітка сам на сам з невизначеністю. Законодавці врахували це, розширивши підстави в травні 2024-го (Закон №3633-IX), а з листопада 2025-го запустили цифрову процедуру через “Резерв+” та ЦНАП. ТЦК більше не приймає папери напряму – все онлайн чи через адмінцентри. Це спрощує життя, але вимагає точності.
Хто такий опікун і які види опіки дають відстрочку
Опікун – це не просто родич, а особа з повною цивільною дієздатністю, призначена судом чи органом опіки для захисту прав підопічного. Відрізняється від піклувальника: опіка – для недієздатних (діти до 14, повні недієздатні), піклування – для частково дієздатних (14-18 років). Обидва статусні дають відстрочку, якщо підопічний – дитина-сирота чи позбавлена піклування до 18-ти.
Закон чітко розмежовує: піклувальник діє з підлітком разом, опікун – повний представник. У воєнний час пріоритет родичам першого-другого ступеня. Якщо брат чи сестра беруть опіку над сиротою-неповнолітньою племінницею, це законно. Але ключ – документ: рішення суду чи виконавчого комітету ради.
Статистика вражає: станом на 2025-й, близько 46 тисяч дітей-сиріт та позбавлених піклування, з них тисячі під опікою. Держава стимулює – виплати по 2 прожиткових мінімуми на дитину. Це не лише фінанси, а й моральний щит від мобілізації.
Основні підстави відстрочки для опікунів за ст. 23 Закону
Серцевина – стаття 23 (редакція від 04.12.2025, Закон №3543-XII). Ось ключові пункти для опікунів:
- Пункт 5: Опікуни дитини з інвалідністю до 18 років. Навіть якщо інвалідність не I-II група, а lesser – вистачає статусу опікуна.
- Пункт 8: Опікуни сиріт чи позбавлених піклування до 18-ти. Тут найширше поле: усиновителі, прийомні батьки, патронатні – всі захищені.
- Пункт 10: Опікун недієздатної особи (судове рішення про психічний розлад). Це стосується дорослих, часто батьків чи подружжя.
- Пункт 6: Дитина з тяжкими хворобами (цукровий діабет I типу, онко тощо) без інвалідності – висновок ЛКК.
Після списку уточню: ці підстави автоматичні, якщо немає інших військовозобов’язаних родичів, здатних доглядати. Наприклад, якщо син опікун над матір’ю з інвалідністю I групи, а брат матері – за кордоном чи інвалід, то ок. Відстрочка діє весь час опіки, доки обставини не зміняться.
Для порівняння типів підстав ось таблиця:
| Підстава | Вік/стан | Умови | Документи |
|---|---|---|---|
| Дитина-сирота | <18 років | Відсутність інших опікунів | Рішення органу опіки |
| Інвалідність I-II | До 18 або повнолітня | Єдиний доглядач | МСЕК + опіка |
| Недієздатність | Будь-який | Судове рішення | Судовий вирок |
Джерела даних: zakon.rada.gov.ua (ст. 23 Закону №3543-XII), tro.mil.gov.ua. Таблиця показує: найпростіше з сиротами, бо документи базові, але для дорослих – судовий шлях довший.
Крок-за-кроком: як оформити відстрочку у 2026-му
З листопада 2025-го революція: забудьте черги в ТЦК. Тепер Постанова КМУ №560 (Додаток 5) диктує – через ЦНАП чи “Резерв+”. Заява онлайн: завантажте паспорт, ІПН, військовий квиток, ключові доки опіки. ЦНАП видає опис вхідного пакету – це ваш щит.
- Перевірте статус в “Резерв+”: повний витяг покаже, чи є відстрочка.
- Зберіть доки (див. нижче), подайте в ЦНАП або app.
- ТЦК ухвалює рішення (до 7 днів), вносить у реєстр призовників.
- Автоподовження: якщо воєнстан продовжено, відстрочка теж – без дій.
- Моніторте: щомісяця гляньте в app, бо реєстри іноді глючать.
Цифровізація – як ковток свіжого повітря для зайнятих опікунів. Раніше бігали з пачкою паперу, тепер – скан і готово. Але якщо дата спливає 2 лютого 2026-го, подавайте заздалегідь!
Необхідні документи: повний перелік з нюансами
Без ідеального пакету – марна справа. Ось розгорнуто:
- Заява (зразок у Додатку 5 Постанови №560).
- Паспорт, ІПН, військово-обліковий документ.
- Рішення суду/органу опіки про призначення опікуном.
- Витяг з Єдиного реєстру опіки (електронний з Дії).
- Для інвалідів: довідка МСЕК чи ЛКК.
- Довідка про склад сім’ї (відсутність інших родичів).
Копії цифрові, оригінали лиште вдома. Якщо недієздатний – ще РНОКПП підопічного. Помилка з одним доком – відмова, тож дзвоніть юристу БПД заздалегідь. З 9 грудня 2025-го додали РНОКПП для повнолітніх – не ігноруйте.
Типові помилки опікунів при оформленні
Багато хто спотикається на дрібницях, що коштують нервів і часу. Ось топ-5 пасток, які я бачив у практиці:
- Неповний пакет: Забули витяг з реєстру – ТЦК відправляє на доопрацювання. Рішення: checklist з Постанови №560.
- Ігнор “Резерв+”: Подаєте в ЦНАП, але не моніторите app – відстрочка не з’являється. Перевіряйте витяг!
- Зміна обставин: Опіка скасована, а ви мовчите – штраф чи примус. Повідомляйте негайно.
- Фальшиві родичі: ТЦК перевіряє, чи є хтось інший – брешуть, програють у суді.
- Старі доки: Рішення опіки 2023-го – переоформіть, бо реєстр оновлюється.
Ви не повірите, скільки історій: дядько взяв сироту, подав, але без ЛКК – мобілізували. Тепер судиться. Уникайте – готуйтеся з юристом.
Практичні кейси: реальні історії опікунів
Візьмімо Ігоря з Києва: брат загиблого воїна взяв опіку над 16-річною племінницею-сиротою. Суд у 2025-му дав статус, подав у ЦНАП – відстрочка за 3 дні. ТЦК спершу ігнорував, та реєстр усе вирішив.
Інший приклад – Львів: чоловік опікун над матір’ю-недієздатною (суд 2024-го). Є брат, але інвалід II групи – ок. Подача через “Резерв+”, автоподовження в січні 2026-го. Без проблем.
А от невдаха: харків’янин “опікун” над тіткою без суду. ТЦК: “Ні”. Суд скасував мобілізацію, але з апеляціями – півроку стресів. Кейс з reyestr.court.gov.ua показує: 70% спорів виграють з повними доками.
Ці історії – як дзеркало: закон на боці опікунів, але бюрократія гризе. У 2025-му суди розглянули сотні таких справ, переважно на користь позивачів (dani з ЄДРСР).
Що робити, якщо ТЦК тисне чи відмовляє
Повістка прийшла, попри опіку? Не панікуйте – оскаржуйте. Спершу скарга в ТЦК (10 днів), потім до суду. Адвокат БПД безкоштовно: 0-800-213-103. Докази: витяг з реєстру, рішення опіки.
Гумор у біді: один опікун жартував, що ТЦК “не вірить очам” – показав app, а вони “перевіряємо”. Тепер закон №4170-IX від 19.12.2024 зобов’язує реєстр перекривати дублі. Тиск? Фіксуйте розмови, пишіть рапорт.
У 2026-му тренд: більше цифрових перевірок, менше конфліктів. Опікун – герой дому, держава це знає. Тримайте доки свіжими, моніторте app – і спіть спокійно. А якщо сумніви, звертайтеся до ЦНАП: вони на вашому боці.